美国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务(红楼梦多少字wù)上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严(yán)重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的短期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信(xìn)用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的(de)最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较(jiào)之(zhī)前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月份(fèn)的(de)预(yù)期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存(cún)在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾(zāi)难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和(hé)白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价(jià)美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这(zhè)与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预计，美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在红楼梦多少字8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立(lì)法流程(chéng)、党派意(yì)向、后(hòu)备方案(àn)等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限问题可(kě)能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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